Sammanfattning Branschråd 3 december

Agendan för branschrådet 2025 innehöll både punkter av information från Transportstyrelsen och två dragningar externa deltagare. Vi fick en dragning om hur branschen mår av Sveriges Åkeriföretag och bild av hur Ekobrottsmyndigheten arbetar och ser för risker inom vår bransch men också andra branscher.

Utöver de fasta punkterna på agendan fanns det också möjlighet för öppna frågor och gemensam diskussion kring hur vi kan samverka och skapa en nytta utifrån de förutsättningar som alla besitter.

Varningsinstitutet

Från och med den 1 januari 2026 införs lättnader för företag inom yrkestrafiken i form av varningar för kör och vilotider. Detta innebär att ett företag i ett första läge ska få en varning istället för sanktionsavgift för överträdelser, om det ses som tillräckligt i hänsyn till överträdelsens allvar och omständigheter i övrigt.

Under vissa förhållanden ses en varning inte som tillräcklig, exempel på detta är när det är fråga om en särskilt stor mängd överträdelser, när överträdelserna kan innebära en fara för trafiksäkerheten eller att vi kan anta att de begås i syfte att kringgå regelverket.

En varning kan ges för enstaka överträdelser, en grupp av överträdelser eller för samtliga överträdelser i en kontroll beroende på omständigheterna i de enskilda kontrollerna. Det kan alltså förekomma både varning och sanktionsavgift i en kontroll.

En varning innebär en lägre avgift för företag, men ändrar inte det riskvärde som överträdelserna ligger till grund för.

Inom Transportstyrelsen har det arbetats mycket med att förbereda inför varningarna. Vi har förberett system, våra textmallar och diskuterat vår tillämpning och tillvägagångssätt när vi ska bedöma varningar i våra kontroller. Vi ser att utredningsarbetet i våra kontroller till en början kommer att ta längre tid.

Vi har skrivit om varningar på vår hemsida, Kör- och vilotider - Transportstyrelsen, och ett pressmeddelande med information om varningar har publicerats, Lättnader för transportföretagen.

Arbetslivskriminalitet – nuläge och utmaningar

Arbetslivskriminalitet omfattar systematiskt fusk, regelöverträdelser och brottslighet inom arbetslivet. Delegationen mot arbetslivskriminalitet har pekat ut transportsektorn som en riskbransch, där problem såsom falska företag, skenanställningar, överträdelser av kör- och vilotidsregler, samt osund konkurrens förekommer.

I SOU 2025:25 lämnas förslag för att stärka arbetet mot arbetslivskriminalitet, bland annat genom ökad myndighetssamverkan, sanktionsavgifter och förbättrade kontrollmöjligheter. Transportstyrelsen har i dag ingen formell roll i detta arbete, men har i sitt remissvar framhållit behovet av en tydligare och mer aktiv roll, mot bakgrund av den kunskap och de verktyg myndigheten förfogar över.

Arbetslivskriminaliteten har ofta kopplingar till organiserad brottslighet, där transportsektorn används som en del av den kriminella infrastrukturen. Detta bekräftas i Polismyndighetens Myndighetsgemensamma lägesbild 2025, som pekar på utmaningar kopplade till internationella aktörer, svårkontrollerade flöden och gränsdragningen mellan laglig och olaglig verksamhet.

Sedan den 1 januari 2025 omfattas Transportstyrelsen av förordningen om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet och deltar i dag som nätverksmyndighet inom OB-satsningen. Myndigheten deltar i strategisk samverkan och har möjlighet till operativt informationsutbyte efter beslut om särskild samverkan enligt lag (2016:774). Transportstyrelsen har därutöver begärt att få bli samverkande myndighet.

Aktuella utredningar

Avslutningsvis redogjordes för två pågående utredningar som bedöms få stor betydelse för Transportstyrelsens möjligheter till informationsutbyte med andra myndigheter.

SOU 2024:63 och SOU 2025:45 har ett gemensamt syfte att underlätta informationsutbyte mellan myndigheter, kommuner och regioner. SOU 2024:63 föreslår en ny generell sekretessbrytande bestämmelse som innebär att myndigheter, på eget initiativ, ska kunna lämna ut uppgifter när det behövs för att förebygga eller bekämpa brott eller välfärdsfusk. Bestämmelsen omfattar sekretess till skydd för enskildas personliga och ekonomiska förhållanden och har beslutats, samt trätt i kraft den 1 december 2025.

SOU 2025:45 kompletterar den första utredningen med fokus på praktisk tillämpning och rättssäkerhet. Förslagen syftar till att tydliggöra hur informationsutbyte ska ske i praktiken och förväntas träda i kraft den 1 oktober 2026.

Sammantaget innebär dessa förändringar att Transportstyrelsen framöver får utökade och tydligare möjligheter att utbyta information inom ramen för myndighetssamverkan.

Vägen framåt

i lyfte även några av de konkreta åtgärder som pågår inom området yrkestrafik och som kommer att vara centrala i det fortsatta arbetet. Under 2025 har Transportstyrelsen etablerat en intern samordningsgrupp i syfte att stärka den gemensamma riktningen och prioriteringen inom området.

Arbetet fokuserar på tre huvudområden: att motverka otillåten påverkan, att mer systematiskt identifiera och analysera riskområden inom yrkestrafik och taxi, samt att vidareutveckla informationsdelningen i ljuset av de nya sekretessbrytande bestämmelserna.

I det praktiska tillsynsarbetet fortsätter Transportstyrelsen att utreda ärenden enligt ordinarie processer. Samtidigt innebär de nya regelverken att myndigheten nu har bättre förutsättningar att dela information som kan tyda på misstänkta oegentligheter med brottsbekämpande myndigheter och, inom kort, även med andra relevanta myndigheter. Samverkan sker redan i dag i stor omfattning och ambitionen är att ytterligare utveckla detta arbete, både inom myndighetssfären och tillsammans med branschen, i syfte att bidra till en tryggare och sundare transportmarknad.

Det är samtidigt av central betydelse att all samverkan sker i enlighet med den statliga värdegrunden. Transportstyrelsen ska agera lagligt, objektivt, effektivt och med god service, så att informationsutbytet är rättssäkert, proportionerligt och ändamålsenligt.