Strömsholms Marketenteri

2006-09-28

Fastställelse av väghållningsmyndighetens återkallelse av beslut om vägvisning till ett marketenteri. Sedan beslutet om vägvisning fattades hade det byggts en ny väg på vilken trafiken dirigerades till området där marketenteriet låg.

Beteckning: TR30A 2006:203

Beslutsdatum: 2006-09-28

Beslut

Vägverket avslår överklagandet.

Bakgrund

[I.S.] har överklagat Länsstyrelsens i Västmanlands beslut den 16 december 2005 med diarienummer 258-3335-05 avseende vägvisning med texten ”Hembageri” utmed väg 252/infarten till lokalt område Stallbacken, Strömsholm, inom Hallstahammars kommun.

Till stöd för Er överklagan har Ni anfört följande. Strömsholms Marketenteri är ett genuint hembageri med anställd bagare. Marketenteriet är det enda hembageriet i trakten, varför hänvisning är av största vikt. En nedtagning av nuvarande skylt kommer även att ekonomiskt drabba Ert företag, genom att antalet tillfälliga besökare kommer att minska. Den av Vägverket Region Mälardalen föreslagna skyltningen gynnar enligt Er matstället Gula Hästen på bekostnad av Strömsholms Marketenteri.

Skäl

Enligt förvaltningsrättsliga principer kan gynnande beslut som huvudregel inte återkallas. Anledningen är att den enskilde skall kunna lita på att sådana beslut inte ändras till hans eller hennes nackdel. I praxis har det gjorts tre viktiga undantag från principen att gynnande beslut inte får återkallas. I regeringens proposition (1985/86:80) om ny förvaltningslag s. 39 anges dessa på följande sätt:

  1. Ett beslut kan återkallas med stöd av förbehåll i beslutet eller i den författning som ligger till grund för beslutet.
  2. Återkallelse av ett gynnande beslut anses också möjlig av hänsyn till en hälsofara, brandfara, trafikfara eller av andra sådana säkerhetsskäl.
  3. Återkallelse kan ske, om den enskilde har utverkat det gynnande beslutet genom vilseledande uppgifter.

Vägverket Region Mälardalen beslutade att medge vägvisning med texten ”Hembageri” vid korsningen 252/anslutningen till Strömsholms Djursjukhus inom Hallstahammars kommun den 21 april 1999 (diarienummer TR30A 98:3868). I beslutet anges att om förutsättningarna som legat till grund för beslutet förändras på ett avgörande sätt så kan beslutet komma att återkallas. I ärendet har framkommit att förutsättningarna har förändrats så tillvida att Hallstahammar kommun den 17 mars 2004 fastställt områdesnamnet Stallbacken för ridhusområdet i Strömsholm. Vidare har trafiken över Stallbacken enligt uppgift ökat de senaste åren och för att minska detta trafikflöde har en ny tillfartsled till det lokala området Stallbacken byggts utmed väg 518. I korsningen mellan väg 518 och väg 252 finns idag vägvisning för trafik längs den nya tillfarten till flera olika verksamheter inom området Stallbacken.

Vägverket anser att de förändringar som åberopats i ärendet kan betecknas som avgörande. Tillräckliga skäl föreligger således för att återkalla beslutet om vägvisning med texten ”Hembageri” vid korsningen 252/anslutningen till lokalt område Strömsholm. Med hänsyn till vad som nu sagts avslår därför Vägverket överklagandet.