Fastställelse av väghållningsmyndighetens
återkallelse av beslut om vägvisning till ett
marketenteri. Sedan beslutet om vägvisning fattades hade det
byggts en ny väg på vilken trafiken dirigerades till
området där marketenteriet låg.
Beteckning: TR30A 2006:203
Beslutsdatum: 2006-09-28
Beslut
Vägverket avslår överklagandet.
Bakgrund
[I.S.] har överklagat Länsstyrelsens i
Västmanlands beslut den 16 december 2005 med diarienummer
258-3335-05 avseende vägvisning med texten
”Hembageri” utmed väg 252/infarten till lokalt
område Stallbacken, Strömsholm, inom Hallstahammars
kommun.
Till stöd för Er överklagan har Ni anfört
följande. Strömsholms Marketenteri är ett genuint
hembageri med anställd bagare. Marketenteriet är det enda
hembageriet i trakten, varför hänvisning är av
största vikt. En nedtagning av nuvarande skylt kommer
även att ekonomiskt drabba Ert företag, genom att antalet
tillfälliga besökare kommer att minska. Den av
Vägverket Region Mälardalen föreslagna skyltningen
gynnar enligt Er matstället Gula Hästen på
bekostnad av Strömsholms Marketenteri.
Skäl
Enligt förvaltningsrättsliga principer kan gynnande
beslut som huvudregel inte återkallas. Anledningen är
att den enskilde skall kunna lita på att sådana beslut
inte ändras till hans eller hennes nackdel. I praxis har det
gjorts tre viktiga undantag från principen att gynnande
beslut inte får återkallas. I regeringens proposition
(1985/86:80) om ny förvaltningslag s. 39 anges dessa på
följande sätt:
- Ett beslut kan återkallas med stöd av
förbehåll i beslutet eller i den författning som
ligger till grund för beslutet.
- Återkallelse av ett gynnande beslut anses också
möjlig av hänsyn till en hälsofara, brandfara,
trafikfara eller av andra sådana
säkerhetsskäl.
- Återkallelse kan ske, om den enskilde har utverkat det
gynnande beslutet genom vilseledande uppgifter.
Vägverket Region Mälardalen beslutade att medge
vägvisning med texten ”Hembageri” vid korsningen
252/anslutningen till Strömsholms Djursjukhus inom
Hallstahammars kommun den 21 april 1999 (diarienummer TR30A
98:3868). I beslutet anges att om förutsättningarna som
legat till grund för beslutet förändras på ett
avgörande sätt så kan beslutet komma att
återkallas. I ärendet har framkommit att
förutsättningarna har förändrats så
tillvida att Hallstahammar kommun den 17 mars 2004 fastställt
områdesnamnet Stallbacken för ridhusområdet i
Strömsholm. Vidare har trafiken över Stallbacken enligt
uppgift ökat de senaste åren och för att minska
detta trafikflöde har en ny tillfartsled till det lokala
området Stallbacken byggts utmed väg 518. I korsningen
mellan väg 518 och väg 252 finns idag vägvisning
för trafik längs den nya tillfarten till flera olika
verksamheter inom området Stallbacken.
Vägverket anser att de förändringar som
åberopats i ärendet kan betecknas som avgörande.
Tillräckliga skäl föreligger således för
att återkalla beslutet om vägvisning med texten
”Hembageri” vid korsningen 252/anslutningen till lokalt
område Strömsholm. Med hänsyn till vad som nu sagts
avslår därför Vägverket
överklagandet.