Järnvägstransporter över gränserna hindras idag av att den europeiska marknaden är uppdelad i nationella nät, som bygger på sinsemellan olika tekniska lösningar och som styrs av olika nationella regler. För att överbygga dessa hinder har EU presenterat ett antal regelpaket, de så kallade järnvägspaketen.
Europeiska gemenskapernas kommission har också nyligen presenterat ett logistikpaket som syftar till att göra godstrafiken i Europa mer effektiv och miljövänlig. I detta åtgärdspaket har järnvägen en viktig funktion att fylla.
Kommissionens information om logistikpaketet
EU:s järnvägspaket
Järnvägspaketen består av ett antal direktiv som syftar till att likrikta de olika medlemsländernas regler. Ett direktiv är i regel inte direkt gällande utan måste införlivas i den nationella rätten för att ha verkan. Ibland uppfyller medlemsstaten redan de krav som ställs i ett direktiv och då behöver inga åtgärder vidtas, i andra fall måste staten genomföra direktivet inom en bestämd tid. Genomförandet av direktivet innebär att staten lagstiftar, utfärdar föreskrifter eller på annat sätt ser till att direktivets avsedda resultat uppnås.
Hittills har EU beslutat tre olika järnvägspaket. Ytterligare förslag från kommissionen i form av "paket 3,5" är under bearbetning. Paketet berör bland annat den fria rörligheten för lok. Första järnvägspaketet införlivades i svensk rätt genom bland annat den nya järnvägslagen och järnvägsförordningen vilka trädde i kraft den 1 juli 2004. Andra järnvägspaketet införlivades genom ändringar i järnvägslagen och järnvägsförordningen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2007.
Om Första järnvägspaketet
Om Andra järnvägspaketet
Om Tredje järnvägspaketet
Om kommissionens förslag för att underlätta rörligheten för lok ("Paket 3,5")
Nytt direktiv om driftskompatibilitet
Direktiv 2008/57/EG ersätter de tidigare direktiven för driftkompatibilitet, 96/48/EG för höghastighetstrafik och 2001/16/EG för konventionell trafik.
Syftet med direktiv 2008/57/EG är som tidigare att stärka järnvägens konkurrenskraft. Genom att samla alla bestämmelser i en enda rättsakt, istället för två, skapas tydlighet och förenkling.
De viktigaste ändringarna i förhållande till tidigare bestämmelser:
- Att gradvis utvidga tillämpningsområdet för direktivet till att omfatta hela järnvägsnätet och alla järnvägsfordon.
- Alla bestämmelser om godkännande för fordon i bruk integreras i direktivet (tidigare även i artikel 14 i säkerhetsdirektivet 2004/49/EG).
- Det ska inte krävas något kompletterande godkännande för att få ta i bruk ett fordon som helt överensstämmer med TSD:er. Endast ett godkännande ska krävas för en normal godsvagn.
- Utförligare reglering och förenkling av förfarandet för korsacceptans av fordon som är godkända i en stat. (Säkerhetsmyndigheten ska också i fortsättningen endast granska samverkan med infrastrukturen, inklusive klimat.)
- Att utarbeta ett förfarande för godkännande av fordonstyper. Förenklad process för godkännande av fordon av redan godkänd typ.
- Att det i TSD är tydligt vilka europeiska standarder som är obligatoriska och vilka som inte är det.
- Nationella bestämmelser ska klassificeras för att underlätta godkännande att ta i bruk fordon som inte överensstämmer med TSD.
Direktiv 2008/57/EG trädde i kraft den 17 juni 2008. Arbete med att införliva direktivet i svenska lagstiftning pågår. Den 19 juli upphörde direktiv 96/48/EG och 2001/16/EG att gälla. Hänvisningar till de upphävda direktiven ska anses som hänvisningar till direktiv 2008/57/EG och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga XI till direktivet.
Vägledningar och TSD
Nedan finns en lista med länkar till centrala direktiv och förordningar från EU som gäller järnväg. Länkarna går till EUR-Lex och öppnas i separata fönster. Till en del av direktiven finns det vägledningar från EU om hur dessa ska tolkas.
Om EU-kommissionens vägledningar
Till de direktiv som behandlar driftskompatibilitet (96/48/EG och 2001/16/EG) finns det även beslut om tekniska specifikationer för driftskompatibilitet (TSD). TSD beslutas av EG-kommissionen och syftar till att de olika komponenterna som ingår i de europeiska järnvägssystemen så långt möjligt ska bygga på samma tekniska standard.
Om TSD
Direktiv och förordningar