Transportstyrelsen har idag lämnat över sin rapport om
förutsättningar för ett förbud mot utsläpp
av toalettavfall som myndigheten gjort på uppdrag av
regeringen. I rapporten föreslår Transportstyrelsen att
det införs ett generellt förbud för
fritidsbåtar att släppa ut toalettavfall
såväl längs svenska kusten som i insjöar.
Samtliga fritidsbåtar som har en fast toalett installerad
måste ha en tank med möjlighet till sugtömning i
land enligt förslaget. Dessutom föreslås att kravet
på fritidsbåthamnarna förtydligas så, att
samtliga hamnar ska ha mottagningsanordningar som kan ta emot det
toalettavfall som fritidsbåtarna som anlöper hamnen
behöver lämna där.
Transportstyrelsen fick i mars 2009 i uppdrag från
Näringsdepartementet att, i samråd med
Naturvårdsverket och Sjöfartsverket, utreda
förutsättningarna för ett införande av ett
förbud mot utsläpp av toalettavfall från
fritidsbåtar och hur det ska avgränsas. Uppdraget har
utmynnat i en rapport, där Transportstyrelsen bland annat
redovisar en samhällsekonomisk konsekvensbeskrivning av ett
förbud, inventerar befintliga mottagningsanläggningar,
tekniska lösningar för båtar och
mottagningsanordningar samt konsekvenser av kostnader och
möjligheter till finansiering.
Förslaget som Transportstyrelsen lämnar till
regeringen kan sammanfattas i tre delar:
- Ett generellt förbud som stadgar att fritidsbåtar
med fast toalettinstallation inte får släppa ut
toalettavfall. Detta gäller fritidsbåtar inom Sveriges
sjöterritorium och svenska fritidsbåtar inom andra
vattenområden.
- Ett konstruktionskrav att samtliga fritidsbåtar med fast
toalettinstallation ska ha en tank med möjlighet till
sugtömning till mottagningsanordning i land. Om denna
möjlighet inte finns, måste toaletten tas bort
från båten.
- Ett förtydligande av kravet att samtliga
fritidsbåtshamnar ska ha mottagningsanordningar som kan ta
emot det toalettavfall som de fritidsbåtar som anlöper
hamnen har behov av att lämna dit. Det kan omfatta
landtoaletter, utslagsvaskar och sugtömningsanläggningar.
Vilka möjligheter som ska finnas i en hamn beror alltså
på hur behoven ser ut.
Transportstyrelsen ser såväl miljömässiga
som rättsliga argument för förbudet. Dessutom
framför myndigheten estetiska, hygieniska, sanitära,
etiska och moraliska argument.
– Vi ser den miljömässiga nyttan som
förbudet innebär som viktigast, säger Per
Nordström, sjöfartsdirektör på
Transportstyrelsen.
– Dessutom har vi i Sverige förbundit oss genom
Helsingforskonventionen att genomföra ett sådant
förbud, men ännu inte gjort det. Det föreslagna
förbudet ger oss möjlighet att leva upp till det vi
lovat.
Förbudet föreslås ske i två steg. Steg 1
omfattar de miljömässigt mer känsliga områdena
i Sverige, steg 2 övriga områden. Steg 1
föreslås kunna träda i kraft två år
efter att ett beslut om förbud fattats av regeringen, steg 2
ytterligare två år därefter.
Eftersom ansvaret för att anlägga anordningar för
att ta emot toalettavfall från fritidsbåtar
föreslås läggas på hamnarna, t ex kommuner
och båtklubbar, anser Transportstyrelsen att det är bra
att det så kallade Lova-bidraget finns så att hamnarna
ska kunna söka bidrag för detta.
Läs rapporten
i sin helhet