Behov av reglering
Det finns ett behov av att reglera in- och uthyrning av
luftfartyg. Behovet har gjort sig gällande främst i
fråga om hyresarrangemang mellan två flygföretag
som bedriver tillståndskrävande luftfart i form av
kommersiella lufttransporter. Särskilt gäller det in- och
uthyrning av luftfartyg med besättning (så kallad wet
lease).
Regler om leasing i flera förordningar inom
EG-lagstiftningen
Inom EG-lagstiftningen finns regler om leasing i flera
förordningar. I förordning (EG) 1008/2008 och i bilaga 3
till förordning (EEC) 3922/91 (EU-OPS) finns vissa
bestämmelser som reglerar leasing.
Av artikel 13 i förordningen (EG) 1008/2008
framgår att all leasing kräver tillstånd av
berörda tillståndsmyndigheter. Artikel 13
föreskriver också att vid wet-lease av luftfartyg
registrerat i ett tredjeland ska ha en inhyraren visa att
likvärdig säkerhetsstandard med vad som gäller i
gemenskapslagstiftningen (EU-OPS 1.165) eller i nationell
lagstiftning (JAR-OPS 3.165) uppfylls.
Enligt artikel 6 ska varje innehavare av en operativ licens (OL)
ha ett giltigt drifttillstånd (AOC) för att utöva
de trafikrättigheter som täcker den verksamhet som den
operativa licensen omfattar.
Enligt artikel 4 gäller som villkor för beviljande av
en operativ licens att lufttrafikföretaget förfogar
över ett eller flera luftfartyg, antingen som ägare eller
genom avtal om leasing utan besättning (dry lease).
Som en följd av utvecklingen på leasingområdet
har ICAO, den internationella civila luftfartsorganisationen, tagit
fram riktlinjer och principer som stöd för
medlemsstaterna. Genom införandet av artikel 83 bis i
Chicagokonventionen ges en möjlighet att avtala om att
överföra tillsynsansvaret för dry leasade luftfartyg
från registreringslandets myndighet till
operatörslandets myndighet. Ett avtal om överförande
av tillsynsansvar mellan två ICAO-stater ska godtas av
övriga ICAO-stater.
ECAC:s rekommendation om leasing, ECAC/21-1, ställer bland
annat krav på tillstånd för all
leasingverksamhet och på att konsumenten informeras
om vilket flygbolag som utför själva flygningen vid ett
wet lease arrangemang.
Sverige har i samarbete med Danmark och Norge utarbetat en
gemensam policy för wet lease.
Det finns även nationella regler
Som komplement till det ovanstående finns nationella
regler grundade bland annat på det skandinaviska
luftfartssamarbetet. Det nationella behovet att reglera in- och
uthyrning av luftfartyg har motiverats av både
flygsäkerhetsskäl och luftfartspolitiska skäl. Detta
gäller framför allt vid wet lease.
I 7 kap 7 § luftfartslagen regleras in- och uthyrning av
luftfartyg. Om det behövs med hänsyn till
flygsäkerheten eller annars till luftfarten inom riket,
får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer
föreskriva att det krävs tillstånd för
upplåtelse av luftfartyg till brukare.
91 § Luftfartsförordningen reglerar
uthyrningsverksamhet, både dry lease out och wet lease
out.
Välj i menyn till höger för att läsa om
begrepp och uttryck som används vid leasing av luftfartyg. Du
kan även välja i högermenyn för att läsa
mer om dry lease och wet lease.