Branschrådet för järnväg, tidigare kallat
ERA-sekretariatet, är ett svenskt forum som behandlar
järnvägsfrågor ur ett nationellt perspektiv.
Forumet har som syfte att dels fånga upp den svenska
järnvägsbranschens behov för att kunna påverka
hur regleringen av järnvägen i Europa utformas, dels
för att informera branschen om hur arbetet med regleringen
fortskrider.
Branschrådet är oerhört viktigt för det
är här järnvägsbranschen får
kännedom om planer på reglering på EU-nivå =
svensk nivå och det är genom detta branschråd som
Transportstyrelsen, som fått uppgiften att
företräda Sverige i
järnvägsregleringssammanhang, kan skaffa insikt om hur en
eventuell reglering kommer att påverka svenska intressen.
Dessutom är det Transportstyrelsens uppgift både i
arbetsgruppssammanhang och vid möten mellan
medlemsstaterna, ERA och kommissionen, att föra fram
svenska ståndpunkter. Branschrådets möten är
grunden för detta.
Inriktning
Branschrådet ska fokusera på huvudområdena
marknadsutveckling, säkerhet och driftskompatibilitet. Inom
dessa områden ska följande uppnås:
- Rådet ska ge vägledning till experter och andra
intressenter i det löpande arbetet inom ERA:s olika
arbetsgrupper.
- Rådet ska göra Sveriges röst starkare i
internationellt samarbete.
- Rådet ska ge kunskap om var och hur de viktiga besluten
fattas och när/var det finns chans att påverka
besluten.
- Rådet ska skapa ökad insikt för
järnvägsbranschen om ERA-arbetets påverkan på
investeringsbeslut och utövad verksamhet.
- Rådet ska i samverkan med branschen ta fram underlag
för förslag till svenska
ståndpunkter.
Målgrupper
Branschrådet ska föra en dialog kring
järnvägsfrågor med berörda aktörer
på den svenska järnvägsmarknaden såsom
infrastrukturförvaltare, järnvägsföretag,
tillverkare, underhållsföretag, fordonsinnehavare,
fackliga organisationer, regeringskansliet och anmälda
organ.
Arbetsmetod
Branschrådet ska vara ett forum som verkar i dialog med
branschen. Detta innebär att branschrådsmötena
kommer att fokusera på diskussion framför
informationsspridning. Den huvudsakliga informationsspridningen ska
ske genom att göra informationen tillgänglig
på Transportstyrelsens webbplats som är
tillgänglig för alla intresserade.
Inför mötena aviseras ett antal huvudämnen som
ska behandlas, dessa väljs utifrån vad som är
akuellt och viktigt i det europeiska samarbetet och efter vilka
önskemål som har kommit in från branschen.
För att mötena ska bli givande är det viktigt att
de som deltar har tagit del av den information som finns
på Transportstyrelsens webbplats och har med sig
sina respektive organisationers ståndpunkter i de aktuella
frågorna. Det är också viktigt att deltagarna tar
med sig informationen hem och gör sina respektive
organisationer medvetna om sådana frågor som berör
dem.
Regelprocess
ERA:s uppgift är att ta fram förslag till regler om
säkerhet och driftskompatibilitet för järnvägen
inom EU på anmodan av EU-kommissionen. Det är sedan
Kommissionen som genom beslut fattade av medlemsländerna vid
RISC (järnvägssäkerhets- och
driftkompatibilitetskommittén) möten antar
förslagen. Dessa regler är bindande för EUs
medlemsstater För att de ska bli bindande för
verksamhetsutövarna i Sverige krävs att
Transportstyrelsen sätter dem i kraft genom
föreskrift.
Det är Kommissionens uppgift att ta fram förslag till
regler vad avser järnvägsmarknaden inom EU.
Förslag till underlag för ny reglering i
marknadshänseende brukar tas upp i den arbetsgrupp för
regleringsmyndigheter som Kommissionen sammankallar vid 3 – 4
tillfällen per år. Transportstyrelsen deltar i kraft av
regulatorfunktion vid dessa möten. Utvecklingen av
järnvägsmarknaden i EU följer Kommissionen genom de
möten i RailMarket MonitoringScheme (RMMS) där
Transportstyrelsen deltar.
Det är Regeringskansliet som representerar Sverige i
Kommittén för utveckling av Europas järnvägar
(DERC). I den kommittéen behandlas bland annat
marknadsutveckling och reglering av järnvägen ur ett
marknadsperspektiv. Transportstyrelsen är den myndighet som
stödjer Regeringskansliet i detta arbete.