EUR-Lex - 32004L0051R(01)

32004L0051R(01)

R=C3=A4ttelse till Europaparlamentets och r=C3=A5dets = direktiv 2004/51/EG av=20 den 29 april 2004 om =C3=A4ndring av r=C3=A5dets direktiv 91/440/EEG om = utvecklingen av=20 gemenskapens j=C3=A4rnv=C3=A4gar (EUT L 164, 30.4.2004) =

Europeiska=20 unionens officiella tidning nr L 220 , 21/06/2004 s. 0058 -=20 0060

R=C3=A4ttelse till Europaparlamentets och r=C3=A5dets direktiv = 2004/51/EG av den=20 29 april 2004 om =C3=A4ndring av r=C3=A5dets direktiv 91/440/EEG om = utvecklingen av=20 gemenskapens j=C3=A4rnv=C3=A4gar (Europeiska unionens officiella tidning = L 164 av den=20 30 april 2004 )

Direktiv 2004/51/EG skall vara som f=C3=B6ljer:

Europaparlamentets och r=C3=A5dets direktiv 2004/51/EG av den = 29 april 2004=20 om =C3=A4ndring av r=C3=A5dets direktiv 91/440/EEG om utvecklingen av = gemenskapens=20 j=C3=A4rnv=C3=A4gar

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R=C3=85D HAR ANTAGIT=20 DETTA DIREKTIV

med beaktande av F=C3=B6rdraget om uppr=C3=A4ttandet av Europeiska = gemenskapen,=20 s=C3=A4rskilt artikel 71.1 i detta,

med beaktande av kommissionens f=C3=B6rslag,(1)

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitt=C3=A9ns=20 yttrande,(2)

med beaktande av Regionkommitt=C3=A9ns yttrande,(3)

i enlighet med f=C3=B6rfarandet i artikel 251 i f=C3=B6rdraget(4), = p=C3=A5 grundval av det=20 gemensamma utkast som f=C3=B6rlikningskommitt=C3=A9n godk=C3=A4nde den = 23 mars 2004 ,=20 och

av f=C3=B6ljande sk=C3=A4l:

(1) I r=C3=A5dets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 = (5)=20 f=C3=B6reskrivs det att j=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag med = tillst=C3=A5nd skall ha tilltr=C3=A4desr=C3=A4tt i det=20 transeuropeiska j=C3=A4rnv=C3=A4gsn=C3=A4tet f=C3=B6r godstransporter = samt, senast fr=C3=A5n 2008, i hela=20 j=C3=A4rnv=C3=A4gsn=C3=A4tet f=C3=B6r internationell godstransport.

(2) Utvidgningen av denna tilltr=C3=A4desr=C3=A4tt f=C3=B6r = internationella godstransporter=20 till hela n=C3=A4tet fr=C3=A5n och med den 1 januari 2006 = b=C3=B6r =C3=B6ka de f=C3=B6rv=C3=A4ntade=20 vinsterna n=C3=A4r det g=C3=A4ller byte av transportslag och utveckling = av internationella=20 godstransporter p=C3=A5 j=C3=A4rnv=C3=A4g.

(3) Utvidgningen av denna tilltr=C3=A4desr=C3=A4tt s=C3=A5 att den = omfattar alla typer av=20 godstransporter p=C3=A5 j=C3=A4rnv=C3=A4g fr=C3=A5n och med den = 1 januari 2007 , i=20 enlighet med principen om frihet att tillhandah=C3=A5lla tj=C3=A4nster, = skulle =C3=B6ka=20 effektiviteten inom j=C3=A4rnv=C3=A4gen i f=C3=B6rh=C3=A5llande till = andra transports=C3=A4tt. Det skulle=20 ocks=C3=A5 underl=C3=A4tta utvecklingen av h=C3=A5llbara transporter = mellan och inom=20 medlemsstaterna, genom att konkurrensen fr=C3=A4mjas och genom att man = m=C3=B6jligg=C3=B6r=20 tillf=C3=B6rsel av nytt kapital samt marknadsintr=C3=A4de f=C3=B6r = nya f=C3=B6retag.

(4) Detta direktiv =C3=A4r en del av ett =C3=B6vergripande paket av = =C3=A5tg=C3=A4rder, vilket=20 tillk=C3=A4nnagavs genom vitboken om transportpolitiken och omfattar = direktiv=20 2004/49/EG om s=C3=A4kerhet p=C3=A5 gemenskapens j=C3=A4rnv=C3=A4gar=20 (j=C3=A4rnv=C3=A4gss=C3=A4kerhetsdirektivet)(6), direktiv 2004/50/EG om = =C3=A4ndring av=20 driftskompatibilitetsdirektiven(7) och f=C3=B6rordning (EG) nr 881/2004 = om inr=C3=A4ttande=20 av den europeiska j=C3=A4rnv=C3=A4gsbyr=C3=A5n = (j=C3=A4rnv=C3=A4gsbyr=C3=A5f=C3=B6rordningen)(8). Detta=20 =C3=A5tg=C3=A4rdspaket, kallat =C2=ABdet andra = j=C3=A4rnv=C3=A4gspaketet=C2=BB , antogs f=C3=B6r att ytterligare=20 utveckla gemenskapens r=C3=A4ttsliga ramverk p=C3=A5 omr=C3=A5det = j=C3=A4rnv=C3=A4gar, inr=C3=A4ttat s=C3=A4rskilt=20 genom direktiven 2001/12/EG(9), 2001/13/EG(10) och 2001/14/EG(11), vilka = direktiv tillsammans kallas =C2=ABdet f=C3=B6rsta = j=C3=A4rnv=C3=A4gspaketet=C2=BB . F=C3=B6r att komplettera=20 det r=C3=A4ttsliga ramverket och forts=C3=A4tta anstr=C3=A4ngningarna = att f=C3=B6rverkliga ett=20 integrerat europeiskt j=C3=A4rnv=C3=A4gsomr=C3=A5de f=C3=B6reslog = kommissionen den 3 mars 2004=20 ett tredje paket med =C3=A5tg=C3=A4rder, vilket kommer att ytterligare = bidra till detta=20 direktivs m=C3=A5l. Detta f=C3=B6reslagna, tredje paket tar upp = fr=C3=A5gor som licensiering av=20 t=C3=A5gf=C3=B6rare, kvaliteten p=C3=A5 = j=C3=A4rnv=C3=A4gsfrakttransporttj=C3=A4nster, = passagerarr=C3=A4ttigheter=20 n=C3=A4r det g=C3=A4ller internationell j=C3=A4rnv=C3=A4gstransport och = =C3=B6ppnande av marknaden f=C3=B6r=20 internationella passagerartransporttj=C3=A4nster med j=C3=A4rnv=C3=A4g. = Europaparlamentet=20 r=C3=B6stade redan i oktober 2003 i detta lagstiftningsf=C3=B6rfarande = om en =C3=A4ndring som=20 syftade till att =C3=B6ppna marknaden f=C3=B6r alla = passagerartransporttj=C3=A4nster senast=20 2008. Europaparlamentet och r=C3=A5det var eniga om att noggrant = behandla det tredje=20 j=C3=A4rnv=C3=A4gspaketet. Vad g=C3=A4ller =C3=B6ppnande av marknaden = f=C3=B6r internationella=20 passagerartransporttj=C3=A4nster m=C3=A5ste =C3=A5rtalet 2010, som = f=C3=B6reslagits av kommissionen,=20 anses som ett m=C3=A5l som g=C3=B6r det m=C3=B6jligt f=C3=B6r samtliga = operat=C3=B6rer att f=C3=B6rbereda sig=20 p=C3=A5 l=C3=A4mpligt s=C3=A4tt.

(5) Kommissionen b=C3=B6r granska utvecklingen av trafiken, = s=C3=A4kerheten,=20 arbetsvillkoren och situationen f=C3=B6r operat=C3=B6rerna och senast = den =20 1 januari 2006 l=C3=A4gga fram en rapport om denna utveckling, = eventuellt=20 tillsammans med nya f=C3=B6rslag f=C3=B6r att s=C3=A4kerst=C3=A4lla = b=C3=A4sta m=C3=B6jliga villkor f=C3=B6r=20 medlemsstaternas ekonomier, j=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retagen och deras = anst=C3=A4llda samt=20 anv=C3=A4ndarna.

(6) Godstransporter p=C3=A5 j=C3=A4rnv=C3=A4g erbjuder betydande = m=C3=B6jligheter f=C3=B6r skapandet=20 av nya transporttj=C3=A4nster och f=C3=B6r f=C3=B6rb=C3=A4ttring av = befintliga transporttj=C3=A4nster p=C3=A5=20 det nationella planet och p=C3=A5 Europaplanet.

(7) F=C3=B6r att vara fullt konkurrenskraftiga kr=C3=A4ver = godstransporter p=C3=A5 j=C3=A4rnv=C3=A4g=20 allt oftare tillhandah=C3=A5llande av omfattande tj=C3=A4nster, = inbegripet transporter=20 mellan och inom medlemsstater.

(8) Eftersom j=C3=A4rnv=C3=A4gss=C3=A4kerheten regleras genom = direktiv 2004/49/EG, som=20 en del av ett nytt sammanh=C3=A4ngande gemenskapsregelverk f=C3=B6r = j=C3=A4rnv=C3=A4gssektorn, b=C3=B6r=20 de best=C3=A4mmelser i direktiv 91/440/EEG som avser s=C3=A4kerhet = upph=C3=B6ra att=20 g=C3=A4lla.

(9) Direktiv 91/440/EEG b=C3=B6r d=C3=A4rf=C3=B6r =C3=A4ndras i = enlighet med detta.

H=C3=84RIGENOM F=C3=96RESKRIVS F=C3=96LJANDE.

Artikel 1

Direktiv 91/440/EEG =C3=A4ndras h=C3=A4rmed p=C3=A5 f=C3=B6ljande = s=C3=A4tt:

1. Artikel 7.2 skall utg=C3=A5 fr=C3=A5n och med = ikrafttr=C3=A4dandedagen f=C3=B6r=20 Europaparlamentets och r=C3=A5dets direktiv 2004/49/EG av den = 29 april=20 2004 om s=C3=A4kerhet p=C3=A5 gemenskapens j=C3=A4rnv=C3=A4gar.

2. Artikel 10 skall =C3=A4ndras p=C3=A5 f=C3=B6ljande = s=C3=A4tt:

a) Punkt 3 skall ers=C3=A4ttas med f=C3=B6ljande:

=C2=AB3. J=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag som omfattas av = artikel 2 skall p=C3=A5 r=C3=A4ttvisa villkor=20 beviljas tilltr=C3=A4de till det transeuropeiska n=C3=A4tet f=C3=B6r = godstransporter,=20 definierat i artikel 10a samt i bilaga I, och senast den = 1 januari 2006 till hela j=C3=A4rnv=C3=A4gsn=C3=A4tet, i syfte att = utf=C3=B6ra internationella=20 godstransporttj=C3=A4nster.

Dessutom skall senast den 1 januari 2007 = j=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag som=20 omfattas av artikel 2 p=C3=A5 r=C3=A4ttvisa villkor beviljas = tilltr=C3=A4de till=20 infrastrukturen i alla medlemsstater i syfte att utf=C3=B6ra alla = sorters=20 godstransporttj=C3=A4nster.=C2=BB

b) Punkt 5 skall ers=C3=A4ttas med f=C3=B6ljande:

=C2=AB5. J=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag som utf=C3=B6r = j=C3=A4rnv=C3=A4gstransporter skall p=C3=A5 grundval av=20 offentligr=C3=A4ttsliga eller privatr=C3=A4ttsliga best=C3=A4mmelser = ing=C3=A5 n=C3=B6dv=C3=A4ndiga=20 =C3=B6verenskommelser med den ber=C3=B6rda = j=C3=A4rnv=C3=A4gsinfrastrukturens=20 infrastrukturf=C3=B6rvaltare. De villkor som reglerar s=C3=A5dana = =C3=B6verenskommelser skall=20 vara icke-diskriminerande och medge insyn samt st=C3=A5 i = =C3=B6verensst=C3=A4mmelse med=20 best=C3=A4mmelserna i Europaparlamentets och r=C3=A5dets direktiv = 2001/14/EG av den =20 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av = avgifter f=C3=B6r utnyttjande av j=C3=A4rnv=C3=A4gsinfrastruktur och = utf=C3=A4rdande av=20 s=C3=A4kerhetsintyg(12).

c) Punkt 6 skall ers=C3=A4ttas med f=C3=B6ljande:

=C2=AB6. Tilltr=C3=A4de till j=C3=A4rnv=C3=A4gssp=C3=A5r och = tillhandah=C3=A5llande av tj=C3=A4nster i de=20 terminaler och hamnar som =C3=A4r f=C3=B6rknippade med s=C3=A5dan = j=C3=A4rnv=C3=A4gsverksamhet som avses=20 i punkterna 1, 2 och 3, vilka betj=C3=A4nar eller kan betj=C3=A4na = mer =C3=A4n en slutlig=20 kund, skall tillhandah=C3=A5llas samtliga j=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag = p=C3=A5 ett icke-diskriminerande=20 s=C3=A4tt och medge insyn, och en beg=C3=A4ran av ett = j=C3=A4rnv=C3=A4gsf=C3=B6retag f=C3=A5r g=C3=B6ras till=20 f=C3=B6rem=C3=A5l f=C3=B6r begr=C3=A4nsningar endast om det finns = genomf=C3=B6rbara alternativ med=20 j=C3=A4rnv=C3=A4g p=C3=A5 marknadsm=C3=A4ssiga villkor.=C2=BB

d) Punkt 8 skall ers=C3=A4ttas med f=C3=B6ljande:

=C2=AB8. Senast den 1 januari 2006 , skall kommissionen = l=C3=A4gga fram en=20 rapport om genomf=C3=B6randet av detta direktiv f=C3=B6r = Europaparlamentet,=20 Europeiska ekonomiska och sociala kommitt=C3=A9n, = Regionkommitt=C3=A9n och r=C3=A5det.

Denna rapport skall behandla:

genomf=C3=B6randet av detta direktiv i medlemsstaterna och hur de = olika ber=C3=B6rda=20 organens arbete faktiskt har fungerat,

marknadsutvecklingen, s=C3=A4rskilt internationella trafiktrender,=20 trafikverksamhet och alla marknadsakt=C3=B6rers andel p=C3=A5 marknaden, = inbegripet nya=20 marknadsakt=C3=B6rer,

effekten p=C3=A5 transportsektorn i dess helhet, s=C3=A4rskilt = n=C3=A4r det g=C3=A4ller byte av=20 transportslag,

inverkan p=C3=A5 s=C3=A4kerhetsniv=C3=A5n i varje medlemsstat,

arbetsvillkoren inom denna sektor f=C3=B6r varje medlemsstat.

Vid behov skall rapporten =C3=A5tf=C3=B6ljas av l=C3=A4mpliga = f=C3=B6rslag eller rekommendationer=20 till fortsatta gemenskaps=C3=A5tg=C3=A4rder f=C3=B6r att utveckla = j=C3=A4rnv=C3=A4gsmarknaden och den=20 r=C3=A4ttsliga ram som styr den.=C2=BB

3. I artikel 10b.4 skall led c ers=C3=A4ttas med = f=C3=B6ljande:

=C2=ABc) l=C3=A4get f=C3=B6r det europeiska = j=C3=A4rnv=C3=A4gsn=C3=A4tet=C2=BB .

4. Artikel 14 skall utg=C3=A5.

Artikel 2

Medlemsstaterna skall s=C3=A4tta i kraft de best=C3=A4mmelser i lagar = och andra=20 f=C3=B6rfattningar som =C3=A4r n=C3=B6dv=C3=A4ndiga f=C3=B6r att = f=C3=B6lja detta direktiv senast den=20 31 december 2005 . De skall genast underr=C3=A4tta kommissionen om = detta.

N=C3=A4r en medlemsstat antar dessa best=C3=A4mmelser skall de = inneh=C3=A5lla en h=C3=A4nvisning=20 till detta direktiv eller =C3=A5tf=C3=B6ljas av en s=C3=A5dan = h=C3=A4nvisning n=C3=A4r de offentligg=C3=B6rs.=20 N=C3=A4rmare f=C3=B6reskrifter om hur h=C3=A4nvisningen skall g=C3=B6ras = skall varje medlemsstat=20 sj=C3=A4lv utf=C3=A4rda.

Artikel 3

Detta direktiv tr=C3=A4der i kraft samma dag som det = offentligg=C3=B6rs i Europeiska=20 unionens officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utf=C3=A4rdat i Strasbourg den 29 april 2004 .

P=C3=A5 Europaparlamentets v=C3=A4gnar

P. Cox

Ordf=C3=B6rande

P=C3=A5 r=C3=A5dets v=C3=A4gnar

M. Mc Dowell

Ordf=C3=B6rande

(1) EGT C 291 E, 26.11.2002, s. 1.

(2) EUT C 61, 14.3.2003, s. 131.

(3) EUT C 66, 19.3.2003, s. 5.

(4) Europaparlamentets yttrande av den 14 januari 2003 (EUT=20 C 38 E, 12.2.2004, s. 89), r=C3=A5dets gemensamma = st=C3=A5ndpunkt av den=20 26 juni 2003 (EUT C 270 E, 11.11.2003, s. 1) och=20 Europaparlamentets st=C3=A5ndpunkt av den 23 oktober 2003 = (=C3=A4nnu ej=20 offentliggjort i EUT). Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den = 22 april 2004 och r=C3=A5dets beslut av den 26 april 2004 = .

(5) EGT L 237, 24.8.1991, s. 25. Direktivet =C3=A4ndrat = genom=20 Europaparlamentets och r=C3=A5dets direktiv 2001/12/EG (EGT = L 75,=20 15.3.2001, s. 1).

(6) Se sidan 16 i detta nummer av EUT.

(7) Se sidan 40 i detta nummer av EUT.

(8) Se sidan 3 i detta nummer av EUT.

(9) EGT L 75, 15.3.2001, s. 1.

(10) EGT L 75, 15.3.2001, s. 26.

(11) EGT L 75, 15.3.2001, s. 29. Direktivet =C3=A4ndrat = genom=20 kommissionens beslut 2002/844/EG (EGT L 289, 26.10.2002,=20 s. 30).

(12) EGT L 75, 15.3.2001, s. 29. Direktivet =C3=A4ndrat = genom=20 kommissionens beslut 2002/844/EG (EGT L 289, 26.10.2002,=20 s. 30).=C2=BB